后疫情时代环卫市场观察

后疫情时代，环卫服务市场究竟发生了哪些根本性的变化？这是一个值得业内深入研究的大课题。

不过，至少有一个变化越来越清晰，那就是后疫情时代，本地环卫企业的蓬勃崛起，是不争的事实。

这里所说的本地企业，是指项目中标公司注册地在本省的企业，反之，则成为外地企业。如北京环境有限公司在北京市中标项目，就是本地企业，在贵州省中标项目，就是外地企业。

环境司南在对近56个月（新冠疫情发生前后各28个月）开标的517个年化额超过5000万元的环卫服务项目数据统计分析后发现，以新冠疫情发生为节点，本地企业与外地企业在本地环卫市场的主体地位发生了反转。

数据统计显示，2017年1-4月份，共开标10个年化额超过5000万元的环卫服务项目，其中外地企业中标项目数量为7个，占比高达70%，本地企业仅中标3个项目，占比30%。

疫情发生后，到了2020年，本地企业中标年化额超过5000万元的环卫服务项目数量占比上升到66%，外地企业的中标项目占比下降到34%。

进入2022年度，本地企业拿单能力进一步增强。2022年1-4月份，共开标46个年化额超过5000万元的环卫服务项目，其中本地企业中标32个，占比高达70%，外地企业中标14个，占比仅为30%。

至此，从2017年到2022年，以新冠疫情发生为节点，本地企业与外地企业在本地环卫市场的主体地位发生反转。

由于数据统计工作量原因，本文仅以近58个月开标的517个年化额超过5000万元的环卫服务项目为分析样本，结论可能存在片面性。不过，至少可以在趋势上看，本地环卫企业的蓬勃崛起，显然是不争的事实。

环境司南认为，疫情前后，本地企业和外地企业在本地环卫市场的主体地位之所以发生逆转，或许是由以下几个方面原因综合发生作用的结果：

一是进入后疫情时代，环卫工作的“保障城市运行必需”社会功能被明确提出，各级地方政府对环卫事业重视程度空前提高，加大培育本地环卫市场主体力度。

二是地方国企环卫企业及各类地方国资平台公司持续加大环卫市场投入力度。

三是本地企业在环卫市场化高速扩张中（2016-2019期间）逐步发展壮大，具备了一定甚至较强的市场竞争能力。

四是部分跨区域环卫企业在市场持久战中消耗过大，面临缺钱、缺人、应收账款积压等困境，扩张速度放缓。

五是头部企业普遍从“跑马圈地”转向“精耕细作”，从“抢项目”到“选项目”的战略调整大背景下，头部企业的市场面大幅收窄，使本地企业的外来竞争压力持续减弱。